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官员雅好如何成雅贿

[来源:城市快报]  [2014/1/14]
据新华社电 历经数月调查,安徽省原副省长倪发科受贿问题得到查实。根据中纪委公布的调查结果,倪发科“玩玉丧志”,疯狂收受的大量玉石占其受贿总额的近八成。从收受金钱、房产到借玉石、古董、字画等“雅好”行贪腐之实,倪发科案再次引发了人们对“雅贿”这一腐败方式的关注。

玉石占受贿总额近八成

看电视、看书,玉不离手;穿得多时,脖子上还要戴上一个玉石挂件。安徽省原副省长倪发科对玉石的爱好可谓痴迷。

倪发科说,他选择收取、欣赏玉石作为自己的享乐,是因为“玉石是新型的高档商品、特殊商品,一块上万、几十万元的都有,绝对是高消费、奢侈品”。只要说起玉石,他顿时来了精神,两眼发光。明知玉石价值不菲,却照收不误,对好的和田玉更是来者不拒。正是这一所谓的“雅好”被嗅觉灵敏的老板们捕捉到,成了打开倪发科权力大门、获取权力庇护的敲门砖。

“雅贿”缘何愈演愈烈

像倪发科这样以贵重艺术品、文物藏品为受贿来源的腐败行为近年来并不少见。2001年,原安徽省阜阳市市长肖作新夫妇经济犯罪大案终审宣判,其收受的贿赂物包括金佛、青铜鼎、象牙扇等;2003年,安徽省原副省长王怀忠因受贿罪被依法判处死刑,其收受的贿赂物包括字画、玉器等。这种迎合官员附庸风雅之好的贿赂新方式被人称为“雅贿”,甚至已经形成了一个官员“雅贿”产业链。

一位经营字画生意的老板告诉记者,近年来,随着艺术品投资热的升温,购买名家字画送礼越来越多。一方面,这种送礼方式规避了金钱交易的风险,另一方面,艺术品有着较大的升值空间。

取证、鉴定估值难度大

作为新的贿赂方式,“雅贿”在认定上存在取证、估值等较大难度,目前相关纪律条例和法律条文对这一新贿赂方式还缺乏详细统一的规范,存在一定的制度漏洞。

针对“雅贿”取证难,北京大学刑法学博士韩友谊建议,只要能证明其行为是利益输送,就可以作为受贿的证据。此外,建议对相关纪律条例和法规出台补充的细则或司法解释,对“雅贿”物品及其价值评估进行统一规范。

研究廉政建设多年的北京航空航天大学公共管理学院教授任建明建议,由相对可靠专业的第三方机构进行鉴定和评估,相关部门据此依规进行受贿事实和罪行的认定。
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